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2020年8月13日  星期四
 
其他国际友人史料
附录:晋察冀边区抗日民主政府关于抗战阶段的政策
 
    我的日记就到此为止。日记后面附有一篇中国晋察冀边区抗日民主政府关于在抗战阶段的方针政策的文件英文译文,该文件是由中国共产党中央委员会北方局于1940年8月12日发表的,其内容如下:
    第一条亲密国共合作,坚持团结抗战,坚决保卫与发展边区;肃清一切破坏团结抗战、破坏边区的特务奸细,打击妥协投降派。
    第二条摧毁敌伪政权,没收日本帝国主义的财产,充作对日战费。
    第三条拥护边区人民子弟兵,充分保障其给养和经常的满员。瓦解敌伪军,争取伪军反正,优待敌军俘虏。
    第四条实行全民武装自卫,广泛武装人民,开展群众游击战争,并逐渐实现义务兵役制。
    第五条彻底完成民主政治建设,健全各级民意机关及政府机构,在民意机关和政府人员中,争取并保证共产党员占三分之一,其他抗日党派及无党无派人士占三分之二。边区一切人民,只要不投降、不反共,均可参加政府工作。
    第六条一切抗日人民有言论、集会、结社、出版、信仰及居住自由,非依政府法令及法定手续,任何机关、团体或个人,均不得有逮捕、禁闭、游街及任何侮辱他人人格、名誉之行为,以保障人权。
    第七条保障一切抗日人民的财产所有权。人民除每年缴纳一次统一累进税及对外贸易时之出入口税外,任何机关、团体不得另以任何名目勒索或罚款;在减租减息后,佃户须依约缴租,债户须依约偿付本息;一切契约之缔结,均须双方自愿,契约期满,任何一方均有依法解约之权。
    第八条实行有免征点和累进最高率的统一累进税(以粮、秣、钱三种形式缴纳),整理出入口税,停征田赋,废除其他一切捐税;非经边区参议会通过,政府不得增加任何捐税。整理村财政,建立严格经济制度,肃清贪污浪费。
    第九条肃清境内敌寇伪币,巩固边币,维护法币;平衡边币流通,健全边区银行机构,活跃边区金融,严格统制外汇。
    第十条发展农业,积极垦荒,防止新荒,扩大耕地面积;—保护并繁殖耕畜,改良种籽、肥料、农具等农业生产技术,有计划的凿井、开渠、修堤、改良土壤。发展军事工业及公营矿业、制造业和手工业,奖励合作社与私人工业,争取工业品自给自足,以杜绝日货。发展林业、畜牧业及家庭副业。发展商业,保障境内正当贸易之自由;严格管理对外贸易,禁止必须品出境及非必须品入境,取缔奸商,反对投机、操纵,调节粮食和物价。
    第十一条设立专门机关,切实救灾治水,并发扬高尚的民族友爱的互助精神,以县、区或村为单位,建立大众互助的储蓄救灾组织;提倡清洁运动,改良公共卫生。预防疾病灾害。
    第十二条  普遍实行二五减租,保证地租不得超过收获总额千分之三百七十五;利息不得超过一分,如因借贷期满无力偿还而押出之土地,应依法清理。抗战勤务之负担与组织,应力求合理化。
    第十三条  减少工作时间,实行工业部门八小时工作制;增加工人实际工资,实行半实物工资制;改良劳动条件和工人待遇,安置失业工人,雇主不得违约解雇;女工生产前后,例假五星期,工资照给;禁止使用青工、女工、童工从事妨害身体健康之劳动,并保障同工同酬。
  第十四条  保障妇女在社会上、政治上、经济上及家庭地位之平等,妇女依法有财产继承权;男女婚姻自主,反对买卖婚姻与一夫多妻制,反对蓄童养媳、溺婴与戕害青年发育的早婚恶习;严防沦陷区敌伪淫乱恶风侵入边区;树立优良的家庭教育,养成儿童优良的生活习惯;实行孕妇儿童保健。
    第十五条  减轻敌寇蹂躏区域同胞之负担,力求保护其生命财产及政治权利,反对敌寇绑架、奸淫、勒索、强抽壮丁与奴化教育,抚恤被敌寇惨杀同胞的家属。凡因被迫或一时错误触犯汉奸治罪条例之分子,准其自新;对死心塌地的汉奸,严予惩处。
    第十六条  认真优待抗属,抚恤抗日烈士遗属及伤员残废。
    第十七条  严厉镇压汪派、托派、汉奸。对罪大恶极的大汉奸之土地财产,专署以上各级政府,应当地群众之要求得依法没收之;对反共派、顽固派及伪军官兵之财产土地不得宣布没收;全家逃亡敌区的汉奸嫌疑犯之土地财产,可由政府暂管,待其重回边区抗日时发还之。所有上述被没收及暂管之土地,应由政府低价出租与农民或分给被日寇摧残之农民或充作优抗公田。对汉奸审判须依确实证据,其未参与汉奸活动之家属,不得株连。该家属之财产仍须依法保障。汉奸犯不服初审判决时,得上诉至边区最高审讯机关。
    第十八条在提高国民文化水准及民族觉悟的目标下,实行普及的义务的免费的教育,建立并健全学校教育,至少每行政村设一小学,每行政区设一完全小学或高小,每专区设一中学,高小及中学应收容半工半读生;建立并改进大学及专门教育,加强自然科学教育;优待科学家及专门学者;开展民众识字运动和文
化娱乐工作,定期逐步扫除文盲。
    第十九条保护知识青年,救济沦陷区流亡学生,分配一切抗日知识分子以适当工作;提高小学教员的质量,改良小学教员的生活。
    第二十条  边区各民族应相互尊重生活、风俗及宗教习惯,在乎等基础上亲密团结抗战。在民主选举中,应予回、蒙、满、藏同胞以优待;对其贫苦无以为生者,特予救济。
从1940年11月底到1943年5月初我回国之前,我一直住在延安。由于天天忙于日常的医务工作,值得记录的大事不多,我就没有写日记。下面的记述,一部分是根据偶然写的一些信件、笔记和文章回忆的。为使回忆有一清晰的脉络,我把我在延安最后一两年半的生活情况按时间顺序写了下来。
 

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