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2020年8月15日  星期六
 
其他国际友人史料
陕甘宁边区参议会第二次会议
 
    1941年12月23日
    那是十月底的一天。天气阴冷,不时下起毛毛细雨。我们正在新市的一家饭馆悠闲自在地喝茶。突然。外面传来嘈杂的声音,招待员一下拥到窗口。只见一位中年农民,棉袄上别着红布证章,腼腆地慢慢走过,身后跟着大群男人、女人和孩子,许是他的朋友或羡慕他的人。他们敲锣打鼓,高声谈笑着,用这种乡间淳朴简单的方式,欢送出席陕甘宁边区参议会的代表。近日来,在边区经常见到这种情景。陕甘宁边区参议会第二次会议即将在延安召开。代表正从四面八方汇集延安,到达时也受到同样碹嚣热闹的欢迎。
    事实上,近几个月来,整个边区群情激昂,个个盼望着会议的召开。各村、镇、县,各团体机构进行了热火朝天的选举活动。位于延安市南大门的大会堂正在加速建设中,很快就要竣工并装饰完毕。这是专门为参议会会议赶建的,样式新颖,规模很大,在边区可算独一无二。
    1941年11月6日下午,风和日暖,参议会第二次会议在热烈的气氛中宣布开幕。
    巨大的中国国旗在屋顶上随风飘扬。周围山坡房屋的墙上悬挂着各组织赠送的彩旗,上面写着民主口号。这景象,再加上孙中山先生和中国其他领导人的肖像,给大会增添了庄严的气氛。
    在会堂中间席位就坐的有参议会选出的二百名委员、二十名候补委员。两侧席位上则坐满了重要来宾和政府官员。你只消向四周一望,就可看到与会代表很有代表性。他们中有工人、农民、地主、商人、作家、学生、教员、士兵、医生等等。有的还来自不同的国度和民族,有日本人、朝鲜人、印尼人、蒙古族人、回族人等等。大家肩并肩坐在一起。代表中还有十几位妇女和年迈的长者,他们是边区二百万人民的真正代表。
    举行开幕仪式和致开幕词之后,毛泽东,朱德总司令和来自重庆的一位高级官员等重要客人向大会发表了讲话。毛泽东同志说:“今天,共产党的目标只有一个,那就是要打倒日本法西斯侵略者,建设一个三民主义的新中国……我们的做法是实行‘三三制’。边区目前面临着困难和严重的问题。在座的各位是各界
民众的代表,大家可以所欲言,各抒己见,共同探讨,找出管理边区的最好办法……”朱德同志说,我们的目标是抗日。我们的武器装备不好,然而我们有世界上最强大的人力资源,有四万万五千万人民。为把这潜在的巨大人力转化成真正的力量,人民需要真正的民主。有了真正的民主,人民就能成功地抗击日本法西斯,最终打败他们。
    部分当选为参议员的外国人也盛赞边区的人民民主和各阶层人民间的团结。他们在东方的历史上第一次欣喜地发现,他们是在最民主的政府下生活。
    第一天会议结束时已是深夜。人们从会堂里走出来,月光照在一张张喜气洋洋的脸上。可以听到大家一致的赞许,“这会议开得真庄严、真叫人感动啊。”
    这里有必要解释一下上面毛泽东同志提到的“三三制”。1941年5月1日颁布的著名的边区施政纲领规定,在任何一个政府行政、立法或司法部门,共产党员不得超过总席位的三分之一,国民党员应占三分之一,无党派人士也占三分之一。从参议会的组成可以看出,这条原则得到了具体贯彻。共产党员恰好占总数的三分之一。参议会每逢选举,共产党员人数如超过总数的三分之一,他们便自动退出,让位给国民党或无党派人士和团体。
    会议从11月6日开到21日。经过十六天的讨论审议,制定了许多重要措施,以保障人民最广泛的民主。原计划会议开十天,但恐怕上午有空袭,会议只在下午和晚上进行。只有阴天时上午才能安然开会。事实上,敌机曾在延安上空侦察过,但因会堂伪装得好,未被发现。
    代表们都深知这次会议在中国人民民主史上的重大作用,他们向共产党、国民党、其他政党、中国的统治阶级、海外华侨、大后方的学生、妇女和作家以及东方各国发了贺电。
    政府各部门负责人就上次会议以来的工作情况向大会作了报告,听取参议会代表的意见。林伯渠主席做了令人信服的政府工作报告,清楚扼要地阐述了在他任期内所取得的重要成就,遇到的困难和解决困难的情况。在八路军到来之前,西北地区的文盲率为99%,现已减至80%。这几年边区建立了几千所初级小学和完全小学,十几所中学,几所技术学校。人民的生活有了极大改善。大部分贫农已成为中农,他们有足够的土地和牲畜来发家致富。成千上万的难民家庭愉快地在边区安了家。

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